原标题：【深化能力作风建设·优秀创新案例选编33】牡丹江市西安区：以“三个三”创建思路为乡村振兴装上“数字引擎”　　摘要：牡丹江市西安区全面贯彻落实省、市深化能力作风建设“工作落实年”活动要求，抢抓首批国家数字乡村试点地区战略机遇，依托“三个第一、三个聚焦、三个坚持”创建思路，持续探索弥合城乡“数字鸿沟”新路径，加快构建统一、融合、开放的数字乡村标准体系，充分发挥数字化、信息化对乡村振兴的驱动赋能作用，推动乡村振兴驶向快车道

　　原标题：【深化能力作风建设·优秀创新案例选编33】牡丹江市西安区：以“三个三”创建思路为乡村振兴装上“数字引擎”

　　摘要：牡丹江市西安区全面贯彻落实省、市深化能力作风建设“工作落实年”活动要求，抢抓首批国家数字乡村试点地区战略机遇，依托“三个第一、三个聚焦、三个坚持”创建思路，持续探索弥合城乡“数字鸿沟”新路径，加快构建统一、融合、开放的数字乡村标准体系，充分发挥数字化、信息化对乡村振兴的驱动赋能作用，推动乡村振兴驶向快车道。

　　习总指出：“要用好现代信息技术，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平”“让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感”。接续推进乡村振兴，就要立足新时代国情农情，以数字乡村建设带动和提升农业农村现代化水平。近年来，西安区全面贯彻落实党中央类比创新方法有哪些、省委、市委数字化改革决策部署，持续深化能力作风建设，聚焦省委“六抓六劲”要求，把提能力、转作风、抓落实贯穿于推动数字乡村建设全过程，不断尝试多场景应用，激活乡村振兴内生动力，为牡丹江高质量发展聚力赋能。在国家数字乡村试点终期评估工作中，西安区位列黑龙江省四个国家数字乡村试点地区第1名，在全国排名第43名，相较于阶段性评估进步41名。

　　（一）锚定三个“第一”，实现组织领导规范化。将数字乡村建设“创”的主基调、“干”的精气神贯穿深化能力作风建设始终。以明确目标方向为第一要务。以《2023年数字乡村发展工作要点》《黑龙江省数字乡村发展工作要点》《牡丹江市西安区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》为统领，制定《西安区国家数字乡村试点建设工作实施方案》，将数字乡村建设工作纳入“四个体系”闭环管理、高位推进。召开专题会议6次，研究部署工作要点落实和重点项目推进，打造数字乡村建设新引擎。按照“整体规划、分项实施、创新引领、示范带动、城乡融合、资源共享、注重实效、全面推进”的原则，加强统筹协调和指导服务，深入推进国家级数字乡村试点建设。以完善平台建设为第一工程。持续完善自主研发的西安区数字乡村智慧平台建设，升级后台管理和前台服务两个端口功能，提高“雪城e西安”APP的注册率和使用率，构建数字政务、智慧党建、基层治理、应急管理、智慧农业、乡村产业大数据信息链。运用互联网大数据+物联网的手段，通过平台+APP的形式，促进管理数据化、服务在线化，为政府管理、决策、服务提供数据支撑，插上“数字化”翅膀。以持续创先争优为第一责任。进一步解放思想看前沿，全力创先争优当表率，在国家数字乡村试点终期评估工作中，西安区在全省4个试点地区中位列第一，在全国排名第43名，相较于阶段性评估进步41名。上级主流媒体全方位多角度宣传西安区数字乡村建设的典型经验做法，CCTV-2《消费主张》大篇幅报道中兴村夜间经济特色和发展活力；《湖南新闻联播》播发乡村旅游发展的经验做法；《人民日报》《经济日报》刊载西安区中兴村推行数字化升级、发展乡村民俗旅游经验做法；新华社刊发西安区数字乡村智慧平台建设成果；网信黑龙江多次报道西安区数字化赋能乡村人居环境治理取得的喜人成绩，全面提升西安区数字乡村建设品牌的知名度和影响力。

　　（二）紧盯三个“聚焦”，推动基层治理智慧化。坚持把数字乡村建设作为推动基层治理，检验“工作落实年”活动成效的主战场。聚焦数字政务，实现政务服务便利化。以深化能力作风建设“工作落实年”活动为契机，聚焦“便民利企”目标，全力打造数字政务服务体系。系统谋划、高位推进政务服务数据融通攻坚，聚智聚力打通信息壁垒。电子政务外网延伸到31个行政村，村务、财务全部网上公开，乡镇一级政务服务事项可网上办理率达100％，便民服务站覆盖率100％创新方法的五种方法。依托大数据资源禀赋，实现智能政务、人口管理和公路管理便捷化智慧化。轻松触动指尖，即可线上咨询民生、技术、政策、健康等问题，让“数据跑路”代替“群众跑腿”。聚焦智慧党建，实现党务工作全覆盖。运用互联网技术和信息化数据手段，立足“互联网+党建”思维，创新打造智慧党建。党组织线上化管理推动党建工作信息化、智慧化、数字化。在党建云平台开通、更新远程站点终端33个，实现乡镇，村屯党组织全覆盖智能化管理。在“雪城e西安”APP中设置“智慧党建”版块中国最近创新的例子，涵盖党建品牌、三会一课、主题党日、争先创优、数字图书馆、党员管理和网络会议等功能，实现服务党员工作生活便捷化、高效化，有效增强党员的参与感和归属感。聚焦基层治理，实现美丽乡村加速度。以打造中兴村农村人居环境数字化治理新建项目为契机，将数字化、网格化、智慧化作为突破口，最大限度释放以点带面的示范效应。深化数字乡村治理，实现村民诉求网上受理中国最近创新的例子。强化数字生态环境治理，利用重点路段、流域、桥段和秸秆禁烧区域监控类比创新方法有哪些，对山、水、林、田、草等进行系统监测。依托区块链、大数据、人工智能等技术，利用物联神经网络，感知水位、滑坡等信息类比创新方法有哪些，实现风险管控智能化、快速化、高效化。

　　（三）赋能三个“坚持”，助力产业振兴加速化。坚持有效推动产业振兴与“工作落实年”活动密切结合，在真抓实干中，真正发挥出区域经济特色。坚持龙头带动，为智慧农业树立“新标杆”。引导农民科学种田，统一管理、统一销售。在畜牧、种植、现代农业等方面建立可复制创新期刊、可推广的数字化应用模式，带动新型经营主体探索应用信息技术。指导信润牧业有限公司智能信息化应用建设，为数字畜牧业提供范本；指导兴农蔬菜种植农民专业合作社采用物联网+互联网+大数据的信息技术保障特色农产品高质量生产，对正在形成农业品牌的种植产业具有较高的参考价值；打造全省首个数字农场——北纯京东云智能农场，为现代农业发展提供新样本；制定牡丹江大米质量标准，搭建西安区自有溯源体系，一物一码，加密防伪。坚持线上思维，为产品销售探寻“新路径”。夯实农村电商发展基础，打造形成利丰虔谷、北纯杂粮、龙莫绿蔬等农作物电商品牌。做好配套服务，邮政快递在31个行政村设立快递网点，覆盖率达100％。建立西安区电商直播基地、西安区新经济产业园，鼓励入驻企业助力辖区农产品销售，累计建立农产品销售直播间近400个，推动形成具有西安区特色的农业电商模式。坚持数字赋能，为乡村旅游增添“新引擎”。围绕“文旅突破”发展战略，重点打造中兴村数字乡村智慧旅游项目。自主研发人流量采集分析系统，过滤重复数据、定位游客足迹，实时掌握游客数据信息。通过了解各景点游客数量创新期刊，及时调整工作人员配备数量，防止游客聚集出现安全事故；通过分析游玩路线，了解游客喜好，及时调整景区运营策略。依托“互联网+大数据”，全方位展示各村的特色旅游项目、农特产品，实现旅游信息一网掌握创新期刊，农特产品在线订购、快递到家创新方法的五种方法。

　　全面加快推进数字乡村建设，既是我国乡村振兴的一大战略方向，也是全面建设数字中国的一项重要内容。牡丹江市西安区转变思想观念，有效推进数字乡村建设，从中获得诸多启示。

　　一是必须强化顶层设计新路径，扩思路破冰。西安区持续解放思想，不断完善数字乡村建设的制度框架，搭建智能网络平台，多方面汇聚合力、多渠道保障要素，优先支持数字乡村建设试点趟路子、创经验，探索出最具信息活跃力、科技创新力、经济造血力的数字乡村“西安模式”。实践证明，只有强化顶层设计，围绕远近期目标、重点任务、带动工程等重点条目，完善数字乡村建设制度性“四梁八柱”框架搭建中国最近创新的例子，为数字乡村建设提供较为完全的制度遵循，才能打造出乡村治理大数据矩阵，实现乡村治理智能化，助推乡村振兴中国最近创新的例子。

　　二是必须畅通基层治理微循环，建平台破题。西安区通过大力实施智慧村居建设，将网格化与数字化结合，整合社会治理数据资源，提档升级平台建设，将人、事、地、物等要素纳入数字化管理平台，推动基层治理由“经验之治”向“精算之治”转变。实践证明，依托“党建引领、平台搭台、治理唱戏、百姓受益”的思路和原则，量身定制“党建引领基层治理系列平台”，推动“可视化和档案化”“信息化与智慧化”“需求化与便捷化”进程发展，改变传统治理思路和模式，可有效依托数字智慧治理模式实现乡村善治。

　　三是必须打造数字融合产业链，重实干破局。西安区持续发挥“数字乡村”试点示范引领作用，结合本地特色资源、区位条件，以电商为重要抓手，拓宽农作物线上销售渠道，提升农产品附加值，依托数字技术促进“农文旅”产业融合发展，有效拓宽群众增收路径，带动乡村全面振兴。实践证明，只有以产业为核心、文化为灵魂、旅游为主线，积极探索“大数据+订单农业”“大数据+金融服务”等智慧农业、旅游业发展模式，改造传统农业生产方式，延伸乡村产业链条，提高产品附加值，提升农业规模化中国最近创新的例子、标准化、品牌化发展水平，才能实现农业产销对接、农旅一体的发展新模式，振兴乡村经济发展。