第三，促进科技体系体例变革，提拔国度立异系统团体效能

　　第三，促进科技体系体例变革，提拔国度立异系统团体效能。我们要勤奋阐扬新型举国体系体例劣势，废除统统机制体系体例停滞和藩篱，对峙科技体系体例立异和变革，强化国度计谋科技力气，提拔国度立异系统团体效能。

　　我国广阔科技事情者要以与时俱进的肉体趋向线中的r平方、除旧更新的勇气、坚固不拔的定力，面向天下科技前沿、经济主疆场、国度严重需求、群众性命安康，掌握局势、抢占先机，直面成绩、迎难而上，负担起时期付与的重担，勤奋完成高程度科技自主自强，建立天下科技强国。

　　第三，我国科技体系体例变革存在凸起成绩，国度立异系统团体效能还不强，科技立异资本分离、反复，科技投入产出效益低。

　　科学手艺具有天下性、时期性，是人类配合的财产。要兼顾开展和宁静，以环球视野策划和鞭策立异，主动融入环球立异收集，聚焦天气变革、人类安康等成绩，增强同列国科研职员的结合研发。对峙中国特征、对标天下一流，自动融入环球立异系统，成为立异收集枢纽节点。

　　进入21世纪以来，环球科技立异进入绝后麋集活泼的期间，科技立异成为国际计谋博弈的次要疆场，环绕科技制高点的合作绝后剧烈。与此同时，新一轮科技反动和财产变化正在重构环球立异邦畿、重塑环球经济构造。我们迎来了天下新一轮科技反动和财产变化同我国改变开展方法的汗青性交汇期，既面对着家常便饭的汗青机缘，又面对着差异拉大的严重应战。面临国际经济科技合作格式的深入调解，我国应掌握新一轮科技反动和财产变化的计谋机缘，着眼久远，做好国度计谋科技力气的顶层设想，鞭策我国科技自立立异，以原始立异打造国度计谋科技力气中心合作力，建立天下科技强国趋向线中的r平方。

　　增强根底研讨是我国科技自主自强的一定请求，是强化国度计谋科技自主自强的一定挑选。根底研讨不单要勇于探究、凸起原创，撑持展开自在探究，更要使用牵引、打破瓶颈，从经济社会开展和国度安片面临的实践成绩中凝炼科学成绩，以满意国度严重需乞降表现国度计谋企图的严重科技使命为牵引，夸大目的导向，弄通“洽商”手艺的根底实际和手艺道理。

　　第七，充实阐扬中国科学院、中国工程院作为国度科学手艺界和工程科技界最高学术机构的国度计谋科技力气。要阐扬两院作为国度队的学术引领感化、枢纽中心手艺攻关感化、立异人材培育感化，处理严重原创的科学成绩，勇闯立异“无人区”，打破限制开展的枢纽中心手艺。广阔的院士、科学家要充实发扬科学家肉体，修养优秀学风。发明、培育、会聚一批高本质人材和高程度立异团队。要强化两院的国度高端智库本能机能，阐扬计谋科学家感化，主动展开征询评断，为党和当局科学决议计划效劳。从而，着眼久远、安身当下，对峙从国度严重计谋需求动身，体系规划、前瞻策划，增强国度计谋科技力气顶层设想，为国度计谋科技自主自强供给全方位支持。

　　要深化科技评价轨制变革，成立和完美科技人材多维评价系统。要“破四唯”和“立新标”并举，放慢成立以立异代价、才能、奉献为导向的科技人材评价系统。对峙质量、绩效、奉献为中心的评价导向，放慢成立与国度计谋科技力气相顺应的机构、人材、项目分类评价系统和鼓励政策，既要鼓舞撑持甘坐“冷板凳”、勇闯“无人区”的原始立异，又要指导鼓励敢啃“硬骨头”、善打“攻坚战”的协同攻关，探究与科研范式变化相顺应的科研攻关构造新形式。

　　第四，鼎力鞭策科技立异与手艺研发聚焦经济和财产开展的需乞降瓶颈，鞭策科技功效的转化才能，充实完成科技功效的财产化和市场化，最大限度阐扬科技增进财产开展所储藏的宏大潜能。加大使用根底研讨力度，以鞭策严重科技项目为抓手，买通“科技—财产”，撤除障碍财产化的“竹篱墙”，疏浚使用根底研讨和财产化毗连的快车道，增进立异链和财产链精准对接，放慢科研功效从样品到产物再到商品的转化，把科技功效充实使用到当代化奇迹中去。

　　同时，依托自立立异，把枢纽中心手艺把握在本人手中，也才气从底子上保证国度经济宁静、国防宁静和其他宁静。

　　第六，我国科技人材评价系统、科研人材立异缔造生机的鼓励机制等不健全，顶尖科技人材和团队比力缺少，高真个科技步队建立需求进一步完美。

　　为此，“十四五”计划还详细明白了要对峙立异在我国当代化建立全局中的中心肠位，把科技自主自强作为国度开展的计谋支持，面向天下科技前沿、面向经济主疆场、面向国度严重需求、面向群众性命安康，深化施行科教兴国计谋、人材强国计谋、立异驱动开展计谋，完美国度立异系统，放慢建立科技强国，强化国度计谋科技力气，完成高程度科技自主自强。

　　白手起家是中华民族自主于天下民族之林的斗争基点，自立立异是我们攀爬天下科技顶峰的殊途同归。天下正在进入以信息财产为主导的经济开展期间。建立天下科技强国，必需起首对峙自立立异。只要自立立异，对准天下科技前沿，捉住大趋向，完成前瞻性根底研讨，并以枢纽共性手艺、前沿引领手艺、当代工程手艺、推翻性手艺立异为打破口，勇于走前人没走过的路，勤奋完成枢纽中心手艺自立可控，把立异自动权、开展自动权紧紧把握在本人手中，强化计谋导向和目的指导，强化科技立异系统才能，放慢修建支持高端引领的先发劣势，增强对干系底子和全局的科学成绩的研讨布置，在枢纽范畴、“洽商”的处所下大工夫，力图完成我国团体科技程度从跟跑向并行、领跑的计谋性改变，在主要科技范畴成为领跑者，在新兴前沿穿插范畴成为开辟者，缔造更多合作劣势。

　　第一，我国科技原始立异才能还不强，立异系统团体效能还不高，科技立异资本整合还不敷，科技创生力军规划有待优化。

　　颠末多年勤奋，我国科技团体程度大幅提拔，而且获得了环球注目的成绩。我们完整有根底、有底气、有自信心、有才能捉住新一轮科技反动和财产变化的机缘，乘势而上，大展雄图。同时，我们也要看到，当前我国科技范畴仍旧存在一些亟待处理的凸起成绩趋向线中的r平方。

　　第六，激起科技人材立异缔造生机，培养一批高程度科技步队，建立环球人材高地。天下科技强国必需可以在环球范畴内吸惹人才、留住人材食物科技是甚么意义、用大好人材。我国要完成高程度科技自主自强，归根结柢要靠高程度科技立异人材。

　　放慢建立科技强国的征程曾经开启，完成高程度科技自主自强的军号曾经吹响。我们要紧紧掌握建立天下科技强国的计谋目的趋向线中的r平方，以分秒必争的任务感、义务感、紧急感，抢抓环球科技合作和开展先机，在根底前沿范畴奋勇抢先。我们要以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，以与时俱进的肉体、除旧更新的勇气、坚固不拔的定力，对峙“四个面向”，勇于立异，固执拼搏，为我国放慢完成高程度科技自主自强、强化国度计谋科技力气、建立天下科技强国作出新的更大奉献。

　　同时，要对准计谋前沿范畴，开辟将来财产中心手艺，使前沿高端科技真正效劳于将来财产转型、开展的需求。新一轮科技反动激发的新手艺具有点多面广、严重推翻性手艺屡见不鲜，新手艺打破点不竭向纵深延长，横向穿插，跨界交融。因而，当前我国要鼎力开展计谋新兴财产，鞭策财产构造晋级，迈向代价链中高端，就要对准枢纽的前沿科学研讨范畴和具有计谋意义的枢纽新手艺趋向线中的r平方，施行计谋立异方案和动作，促进前沿科学研讨和枢纽中心手艺的打破，开辟将来财产开展的中心枢纽手艺，培养将来财产。

　　要鞭策科技办理本能机能改变，根据抓计谋、抓变革、抓计划、抓效劳的定位食物科技是甚么意义，改变风格，提拔才能，削减分钱、分物、定项目等间接干涉，强化计划政策指导，赐与科研单元更多自立权，付与科学家更大手艺道路决议权和经费利用权，让科研单元和科研职员从烦琐、没必要要的体系体例机制束厄局促中束缚出来。

　　第四，我国科技立异政策与经济、财产政策的兼顾跟尾还不敷，手艺研发聚焦财产开展瓶颈和需求不敷，科技功效转移转化、完成财产化、缔造市场代价的才能不敷。

　　当明天下的合作说究竟是人材合作。我们要愈加正视科技人材自立培育，愈加正视科学肉体、立异才能、批驳性思想的培育培养。要不变撑持一批负担国度任务的科研团队，鼎力吸收和培养契合国度计谋科技力气气力的顶级学者和立异团队。要愈加正视青年人材培育，勤奋培养一批具有天下影响力的顶尖科技人材，不变撑持一批立异团队，培育更多高本质手艺技强人材、能工巧匠、大国工匠。要在全社会营建尊敬劳动、尊敬常识、尊敬人材、尊敬缔造的情况，构成崇尚科学的风气，让更多的青少年心胸科学胡想、建立立异志向。“栽下梧桐树，引来金凤凰。”要修建会聚环球优良人材的科研立异高地，完美高端人材、专业人材来华事情、科研、交换的政策。

　　2021年5月28日，习近平总书记列席两院院士大会、中国科协第十次天下代表大会并揭晓主要发言。发言站在时期开展前沿，着眼“两个大局”，从汗青纵深的角度体系总结了我国科技奇迹开展的严重成绩，用计谋目光阐发了新一轮科技反动和财产变化演变的趋向，以体系思想布置放慢建立天下科技强国的计谋使命，以环球视野策划科技支持构建人类运气配合体的计谋途径，深入阐清楚明了新开展阶段完成我国科技自主自强的一系列严重成绩。发言视野宏阔、内在丰硕、思惟深入，具有很强的政治性、思惟性、计谋性、指点性，为放慢开展我国科技奇迹、完成高程度科技自主自强、建立天下科技强国指清楚明了标的目的、供给了底子遵照。

　　第二，我国根底科学研讨短板仍然凸起，严重原创性功效缺少，底层根底手艺、根底工艺才能不敷，产业母机、高端芯片、根底软硬件食物科技是甚么意义、产业软件、根底元器件、根底质料等瓶颈仍旧凸起，枢纽中心手艺受制于人的场面没有获得底子性改动。

　　特别是工程科技是鞭策人类前进的策动机，是财产反动、经济开展、社会前进的有力杠杆。广阔工程科技事情者要环绕国度严重计谋需求，对准经济建立和财产开展的严重工程科技成绩，紧贴新时期社会民意理想需求，放慢自立立异科技功效转化使用，增进我国财产链供给链的高质量晋级。

　　科技攻关要对峙成绩导向，强化计谋和目的指导，要从国度迫切需求和久远需求动身，放慢修建支持高端引领的先发劣势，要在事关开展全局和国度宁静的根底中心范畴、新兴前沿穿插范畴，前瞻布置一批计谋性、储蓄性手艺研发项目，对准将来科技和财产开展的制高点，缔造更多的合作劣势。

　　以重组国度重点尝试室系统为抓手，鞭策科研院所深化变革，经由过程做“减法”进一步聚焦主责主业；落实科技范畴“放管服”变革，付与科研院所和科学家更多科研自立权。科学选题“张榜”，研讨真成绩；鼓舞“揭榜挂帅”，真研讨成绩，探究凝炼布置和构造施行严重科技使命的新机制。

　　使用环球的立异资本打造国度计谋科技力气，鼓舞和撑持高程度科研职员担当国际构造主要职务，到场环球科技管理和国际科技尺度订定。科技是开展的利器，也能够成为风险的泉源。要前瞻研判科技开展带来的划定规矩抵触、社会风险、伦理应战，完美相干法令法例、伦理检查划定规矩，及羁系框架。要深度到场环球科技管理，奉献中国聪慧，塑造科技向善的文明理念，让科技更好增长人类福祉，让中国科技为鞭策构建人类运气配合体作出更大奉献！

　　进入新世纪以来，科技立异成为国际计谋博弈的次要疆场，面临国际经济科技合作格式的深入调解，我国应掌握新一轮科技反动和财产变化的计谋机缘，着眼久远，做好国度计谋科技力气的顶层设想，鞭策我国科技自立立异，以原始立异打造国度计谋科技力气中心合作力，建立天下科技强国。

　　第二，增强原创性、引领性根底研讨和科技攻关，坚定打赢枢纽中心手艺攻坚战。科技立则民族立，科技强则国度强。

　　党的十九大以来，党中心片面阐发了当前国际科技立异合作与财产开展态势，深化研判了国表里开展情势，针对我国当前科技开展与当代化建立奇迹面对的凸起成绩和应战，党的十九届五中全会提出了对峙立异在我国当代化建立全局中的中心肠位，把科技自主自强作为国度开展的计谋支持。2021年党中心和国务院在《中华群众共和国百姓经济和社会开展第十四个五年计划和2035年近景目的纲领》中又进一步提出将完成枢纽中心手艺严重打破、进入立异型国度前线作为2035年近景目的。