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北京废旧家电回收:要求严格 处理规范

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  • 2018-03-05
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北京废旧家电回收:要求严格 处理规范  “北京市相关部门对废弃电器电子产品回收处理行业的监管非常严格!”在调研过程中,同样的话《电器》记者听到过很多次…

原标题:北京废旧家电回收:要求严格 处理规范

  “北京市相关部门对废弃电器电子产品回收处理行业的监管非常严格!”在调研过程中,同样的话《电器》记者听到过很多次。作为中国的首都,北京市在处理废弃电器电子产品的问题上似乎顺理成章地与“高标准”、“严要求”挂钩。《电器》记者注意到,北京市相关管理部门不遗余力地发现问题、解决问题,似乎想要在行业内树立标杆。同时,人口众多、经济发达的北京也给废弃电器电子产品回收处理行业提供了发展平台和基础——全市每年有大量的电器电子产品报废。

  北京是中国的中心、文化中心、国际交往中心和国家创新示范区,常住人口数量超过2000万。无论城镇居民,还是农村居民,电器电子产品每百户拥有量均高于全国平均水平。《北京统计年鉴2012》显示,北京市彩电空调冰箱洗衣机、电脑的城镇居民每百户拥有量分别为138台、171台、103台、100台和104台;在北京农村地区,这五大类产品的每百户拥有量分别为134台、108台、104台、99台和85台。随着生活水平的不断提高和电子电器产品的更新换代,巨大的市场保有量为北京市带来大量的废弃电器电子产品。

  《北京市“十二五”时期废弃电器电子产品处理发展规划》显示,“十二五”期间,北京市废弃电器电子产品的产生量每年将以8%左右的速度平稳增长;到2015年,北京市将产生698.53万台废弃电器电子产品,其中电视机116.26万台,冰箱80.36万台,洗衣机75.14万台,空调203.71万台,电脑223.07万台(详见表1)。

  某业内人士表示,北京市人口基数大、家电保有量大、废弃电器电子产品产生量大,如果不对废弃电器电子产品进行规范拆解处理,既是对资源的巨大浪费,也是对不负责任。随着人们环保意识和对循环经济认识的不断提高以及废弃电器电子产品基金制度的逐步建立,在相关部门和企业的努力下,北京市废弃电器电子产品回收处理行业已经成功迈出第一步,并向着目标不断靠拢。

  《电器》记者从北京市局(以下简称北京市环保局)了解到,2011年,北京市正规拆解处理单位共接收废弃电器电子产品6.95万吨,2012年这一数字下降为1.18万吨。家电以旧换新政策和基金制度衔接有近半年的空白,这导致北京市2012年废弃电器电子产品处理量急剧下滑。

  为了推动基金制度的建立,北京市环保局按照《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《清洁生产促进法》和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》等国家法律法规的要求,相继出台了《北京市“十二五”时期废弃电器电子产品处理发展规划》、《北京市废弃电器电子产品处理基金补贴审核办法》等规范性文件。

  如今,北京市废弃电器电子产品处理体系已经初具规模。北京市共有4家单位列入电子废物拆解利用处置单位名录(含临时名录)。其中,电子废物拆解单位2家(北京华新绿源环保产业发展有限公司、北京市废物处置中心),电子废物利用单位1家[伟翔联合环保科技发展(北京)有限公司],电子废物处置单位1家(北京金隅红树林环保技术有限责任公司)。

  根据《北京市“十二五”时期废弃电器电子产品处理发展规划》,“十二五”期间,北京市规划建设3家废弃电器电子产品处理企业。根据《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》等文件的程序和条件,目前北京市3家具备废弃电器电子产品处理资质的企业已经全部完成审批。这三家企业是北京华新绿源环保产业发展有限公司(以下简称华新绿源)、北京市废物处置中心(以下简称危废中心)、伟翔联合环保科技发展(北京)有限公司(以下简称伟翔联合)。这三家企业的总拆解处理能力达到260万台/年,基本能够满足北京市目前废弃电器电子产品的处理需求。华新绿源是北京市首批进入基金补贴企业名单的企业。

  环保部门的监管和规划成为北京市废弃电器电子产品回收处理行业不断向前的方向标。据北京市环保局有关负责人介绍,北京市采取市区两级环保部门监管,通过视频、污染物排放监测、定期现场核查等手段,对废弃电器电子产品处理企业的拆解行为实行全过程监管。同时,北京市还依托部建立的信息报送系统对企业的拆解处理进行实时,加强对处理企业的培训,确保处理企业严格按照国家和北京市各项法规的要求规范生产经营。

  目前,北京市废弃电器电子产品的处理要集中在华新绿源(120万台)、危废中心(80万台)和伟翔联合(60万台)。值得一提的是,这三家企业各自具有不同的优势和特点,也令北京市废弃电器电子产品处理行业呈现三分天下的局面。

  首先,3家企业的所有制性质各不相同。其中,华新绿源是私营企业,危废中心是国有企业,伟翔联合是外资企业。

  华新绿源是北京市最大的废弃电器电子产品处理,其前身是华星集团环保产业发展有限公司,是中国最早的四大废弃电器电子产品拆解处理试点企业之一,多年来专业从事废弃电器电子产品拆解处理,在生产线布局、厂区规划等方面有很多独到之处。

  危废中心属于金隅集团,是北京市最早从事废弃家电拆解的企业,废弃电器电子产品拆解处理只是其众多业务之一。据《电器》记者了解,虽然危废中心废弃电器电子产品处理设备相较而言不是最新的,但是该企业重视信息流建设,已获得相关部门肯定。

  伟翔联合全球总部位于新加坡,中国总部位于上海,可以实现设备、技术等资源的全球共享。

  华新绿源是目前北京市唯一一家进入基金补贴名单的企业。据《电器》记者了解,另外两家企业正在积极申请进入第三批基金补贴企业名单,不出意外的话将出现在第三批补贴企业名单上。“我们希望审查小组快一点来检查,层层检查和公示需要很长时间。只有进入补贴名单,企业才有拆解动力,基金补贴对拆解处理企业而言至关重要。”某企业人员说。

  伟翔联合副总经理周春霞对《电器》表示,如果没有基金补贴,处理企业只能亏本进行正规拆解处理。据了解,如果按照规范流程拆解处理废弃电器电子产品,每拆解处理一台废弃电器电子产品的收益约为收旧购买成本的30%。换句话说,如果没有基金补贴的注入,几乎所有拆解处理企业都是赔本赚吆喝。

  为了适应废弃电器电子产品回收处理行业快速发展和企业自身发展的需要,北京市大多数拆解处理企业都新增了生产线,扩大了拆解处理能力。2012年,华新绿源新工厂正式投产,产能和处理技术大幅提高。

  “2012年10月,我们搬入新厂区,厂区面积由4000平方米增加到2万平方米,同时也对各类拆解设备进行了更新换代。”周春霞无奈地说,“由于还没有进入基金补贴企业名单,我们的‘四机一脑’处理线目前处于停产状态。

  

  我们目前以拆解处理打印机、手机等电子废弃物为主,但是只靠处理这些电子废弃物难以填补新工厂扩容增加的成本。”

  在进行废弃电器电子产品拆解处理的同时,个别企业还在尝试进行技术转让。据华新绿源市场部副总监苑杰介绍,华新绿源目前很重要的一块业务就是技术输出,江西某拆解处理企业用的电视机拆解处理线和洗衣机拆解处理线就源自华新绿源。除了成套设备,华新绿源还可以提供切屏机等设备,新研制的切屏机比老产品效率提高50%以上,可以实现与上游拆解速度相匹配,解决屏锥分离速度慢的问题。

  在伟翔联合采访时,《电器》记者发现,该公司配有2条电视机拆解处理线条全自动冰箱处理线条洗衣机拆解处理线条线板处理线等处理设备。据介绍,伟翔联合是北京市最早拥板处理资质的企业。

  《电器》记者注意到,拆解处理企业除了提高对硬件设备的投入,还在管理方面狠下功夫。“设备只是一方面,如果管理跟不上,设备再好也白搭。”周春霞坦言。《电器》记者在采访时也对该公司的严格管理深有体会,如个人物品寄存、佩戴临时出入证、进出拆解处理车间安检等。

  此外,按国家相关,拆解处理企业需要设立全公司无死角的视频系统。“如果这个工厂不处理废家电,完全可以改成。”某业内人士笑称。

  “家电以旧换新政策执行期内,华新绿源门口送货的货车从早到晚源源不断。”某业内人士说。家电以旧换新政策让一直处于“吃不饱”状态的华新绿源迅速发展壮大。据了解,华新绿源全程参与了家电以旧换新的旧家电拆解工作,危废中心只参与了一部分,而伟翔联合并未参与家电以旧换新的旧家电拆解。“相比而言,我们并未直接受益。”周春霞苦笑称。

  家电以旧换新政策带来的繁荣到2012年已经不复存在,北京市各大拆解处理企业门前又变得门可罗雀。据了解,北京市相关部门和企业一直在尝试建设、拓展废弃电器电子产品多元化回收渠道。在“城市矿产”项目中,北京市特别针对废弃电器电子产品建立回收体系。其中,由华新绿源开发、设计、上线运营的香蕉皮网站就是该体系的重要组成部分。

  据介绍,北京市居民可以通过香蕉皮网站提交自家闲置的电器电子产品。“通过提交废家电,市民可以获得相应的积分,并换取礼品。香蕉皮网站不仅给市民提供了一个便捷环保的电子废弃物回收处理渠道,也使得‘电子垃圾’在信息化手段和现代服务业商务模式运作下得到环保处理。”苑杰说。

  企业希望北京市能够建立统一的废弃电器电子回收平台。周春霞表示,伟翔联合在上海也尝试过建网站、进社区等方式,但是总体来看收效甚微,回收问题不是某个企业能解决的,回收体系也不是某个企业就能自己建立起来的,“应由相关部门牵头、各处理企业配合,共同构建统一的回收平台”。

  据《电器》记者了解,目前,北京市3家拆解处理企业的废弃电器电子产品主要依赖供应商供货。换句话说,拆解处理企业需要通过市场手段从回收企业手中购买“原料”,这也是拆解处理企业最大的成本支出。据业内人士透露,每家拆解处理企业都有长期、固定的合作供应商。

  《电器》记者发现,虽然3家企业同在北京,都依靠供应商供货,但是他们对于可能产生的价格竞争问题都表现得非常“淡定”。按照企业有关负责人的话来说,原因可能是“各个企业的供应商、渠道都不相同”,也可能是“并未明显感到市场竞争,3家企业整体布局比较合理”,抑或是“市场中会遇到别的企业,但互相影响不大”。

  通过与北京市相关部门和拆解处理企业的接触,《电器》记者对废弃电器电子产品处理行业有了更深刻的认识。在北京市3家废弃电器电子产品处理企业中,北京华新绿源环保产业发展有限公司(以下简称华新绿源)给《电器》记者留下了深刻印象。

  作为北京市首批进入基金补贴目录企业,华新绿源是北京市废弃电器电子产品拆解能力最强的处理企业,在生产线布局、技术研发方面都颇有亮点。

  横跨整个车间的参观走廊既方便参观又不影响生产,整洁的厂房和规范化的生产线更令华新绿源成为学校、环保组织的参观学习。通过对多年实践经验的积累和提炼,华新绿源已经能够做到原料存储、运输、生产一气呵成。

  《电器》记者注意到,华新绿源的拆解生产线均采用上下两层的结构设计。据介绍,这样的设计是从整个布局合和实用性以及对工人职业健康的角度出发的。其中,上层进行初步拆解,下层用于进一步的拆解和各类资源的分类回收。

  华新绿源针对废弃电器电子产品拆解处理进行了大量的技术储备。以全自动冰箱拆解处理线为例,该拆解线采用油压轫钜式大功率电机,仅需12秒就可以完全破碎1台冰箱。虽然目前这台设备是“大马拉小车”,只用来拆解容积数较低的废旧冰箱,但是未来这台设备完全可以拆解对开门冰箱等大容积产品。

  最值得一提的是仓储笼。这是华新绿源诸多技术人员和一线工人在生产实践中摸索创造出的转运设备。同类的废旧家电可以服帖地摆放在仓储笼中。同时,由于规格统一,仓储笼可以上下叠加摆放,最高可叠加3层,能够更充分地利用仓储空间;不使用时,仓储笼还可以像纸盒子一样折叠成平面,既易于运输,也节省存放空间。另外,仓储笼采用条形码入库的模式,实现了硬件和软件系统的结合,便于对废弃电器电子产品入库后进行信息。

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